Независимо от форм проявления, терроризм и экстремизм влекут за собой политические, экономические и моральные потери, уносят жизни невинных людей.

Терроризм и экстремизм как общественно опасные явления определяются широким комплексом различных по характеру факторов. Главное место среди них занимают нерешённые, достигшие значительной остроты социальные противоречия и связанные с ними различного рода негативные социальные процессы, явления и конфликты в тех или иных сферах общественных отношений. В системе данных факторов одни играют причинную роль, выступая в качестве обусловливающих (порождающих терроризм) факторов, другие сами по себе не порождают террористические угрозы, но в различной мере благоприятствуют возникновению и распространению терроризма. И те, и другие относятся ко всем областям общественной жизни – экономической, социальной, политической, духовной и могут носить по отношению к России внутренний и внешний характер.